東京奧運會的官方耗資成本是154億美元,一項牛津大學的研究表示這是史上最貴的奧運會。這些錢花在別處能買到什麼呢?
在日本,建造一家有300張床位的醫院的大概成本在5500萬美元。所以這些錢差不多能建近300家醫院。
日本的普通小學成本大約1300萬美元。因此,154億美元能蓋成1200所學校。
上網一搜就能得知波音747的售價大概在4億美元。瞅瞅:東京奧運會能買下38架。
說這些的重點是,奧運會的耗資巨大,可能會和其他優先級較高的事情撞車。事實上,多個日本政府審計稱,東京奧運會的實際開銷要遠高於官方數字,或許有兩倍之多。大約有67億美元是來自於日本納稅者繳納的公款。根據最新的預算,國際奧委會(IOC)的貢獻是13億美元。在疫情后,它還多捐助了幾億美元。
牛津大學的一項研究對奧運會的開銷進行了剖析,發現從1960年開始的所有奧運會成本超支平均172%。東京奧運會超支111%或是244%,這取決於選擇相信哪個成本數字。
牛津大學研究的作者Bent Flyvberg在郵件中說:“國際奧委會和主辦城市不會關心跟踪開支,因為跟踪開支就意味著會暴露超支,而這件事越來越讓國際奧委會和主辦城市尷尬。”Flyvberg還指出,如果國際奧委會肯承擔更多的費用,而不是掏組織者的錢包,那這些開支是能夠減少的。
成本跟踪是項沉悶乏味的活兒,還時不時要為費用是否歸屬於奧運會成本爭論。FLyvberg解釋說,不同比賽項目的成本會是“晦澀難懂且非可比的”,並且需要進行整理和跟踪。
“問題在於釐清什麼是奧運會成本,還有什麼是因奧運會增加的基建成本,”美國聖十字學院從事體育經濟學研究的Victor Matheson說。
他舉例說1964年的東京奧運會,“要么是最便宜的一屆,要么就是最貴的一屆,這都要取決於奧運會準備工作的成本是多少。”
2008年北京奧運會通常被列為成本超400億美元,而2014年索契冬奧會——合計510億美元——則經常被錯誤的拎出來說是成本最高的。
成本的模糊不清——以及誰是埋單人——使得國際奧委會能將奧運會推崇成為促進全世界團結及世界和平的全球派對。所有人都能獲利,而非盈利的國際奧委會的經濟利益就藏在各個國旗、盛大開閉幕式、運動員抗擊疫情斬獲金牌的動人故事背後。
當然,東京奧運會的成本激增也和推遲有關。官方說奧運會的延期舉辦為總成本額外增加了28億美元。延期和後續禁止觀眾入場也基本上抹去了8億美元的入場券收入。這部分的虧損將會由日本政府實體來承擔——有可能是東京都政府。
在日本廣告巨頭電通株式會社的推動下,東京奧運會組織者在國內拉到了創紀錄的33億美元的讚助。但許多贊助商都在奧運會的預備階段公開抱怨過,因為沒有觀眾,他們的投資算是打水漂了。作為國際奧委會的15大贊助商之一的豐田,也下架了本公司與奧運有關的電視廣告,因為日本民眾不滿在疫情期間舉辦奧運會。
大贏家似乎是總部在瑞士的國際奧委會,即便沒有觀眾,他們的奧運會轉播權收入也有30億至40億美元。本質上來說,國際奧委會是體育和娛樂行業,近75%的收入來自於售賣轉播權,還有18%來自於贊助商。
國際奧委會之所以能夠推動賽事向前,部分是因為所謂的《主辦城市合同》中的條款對國際奧委會更有利,而不是日本主辦者。
在上週的一次採訪中,主席托馬斯·巴赫表示,國際奧委會選擇延期而不是取消,經濟收入並非他們的考量重點。
“我們可以在15個月前就取消東京奧運會,”巴赫說,“從經濟角度來說,這對國際奧委會來說是最簡單的方案。但當時我們決定不取消比賽,也不啟用我們當時的保險。”
國際奧委會從未透露過他們針對此類可能性的投保金額,以及投保內容。
那為什麼東京想要承辦奧運會呢?為什麼還會有城市想要當主辦城市呢?德國體育經濟學家Wolfgang Maening說,奧運會只能提供一點經濟增長。所以任何價值必是在別的地方。他通常會將奧運會比作成給朋友們開的一場鋪張浪費的大型派對,然後盼著他們能滿意而歸,還記著你的好。
1988年奧運會賽艇金牌獲得者Maening在郵件中說道:“經過30年的實證研究,經濟學家認為,奧運會不會為國家(甚至是地區)的收入、就業、稅收、旅遊等方面帶來任何顯著的積極影響。”
他說任何收益都在其他地方,包括主場優勢、本土隊員能收穫更多獎牌、嶄新的運動設施、加強國際知名度以及圍繞城市再生的快速決策。日本的奧運會表現就符合這些;他們拿到了更多的金牌,總獎牌數也比以往更多。
大部分的奧運會收益流到了建築公司和承包商那裡。東京新建了8個場館。最貴的兩個是造價14.3億美元的日本國家體育場和造價5.2億美元的新游泳館。接下來的兩個奧運賽事主辦方——巴黎和洛杉磯——表示他們會大力削減新建築方面的開支。
雖然東京可能會因為疫情和缺少觀眾而遭受短期的經濟損失,但是這些損失對於一個有著5萬億美元的經濟體來說不值一提。
另外一項由Robert Baade和Victor Matheson開展的奧運會成本研究《逐金:奧運會的經濟學》中,他們指出奧運投資是有風險的,而且只有少許人能收益。
“目標應該是主辦的成本和收益相匹配,並且作為出資方的普通納稅人也能參與收益共享,”他們寫道,“但是目前情況看來,通常運動員拿金牌容易,主辦方想賺點金子就難咯。”
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